“向海而興，開海則強”，黨的十八大作出了“建設(shè)海洋強國”的重大部署。2013年7月30日，中共中央總書記習(xí)近平同志在主持中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“要進一步關(guān)心海洋，認識海洋，經(jīng)略海洋，推動我國海洋強國建設(shè)不斷取得新成就。”10月3日，在印度尼西亞國會演講時，習(xí)近平又提出建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想，為“海洋強國”建設(shè)指明了方向。

福建是海洋大省，發(fā)展海洋經(jīng)濟具有得天獨厚的區(qū)位和資源優(yōu)勢，在推進實施國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)海洋強國中肩負重要歷史使命。2011年3月，國務(wù)院批復(fù)的《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，“加大政策扶持力度，支持福建開展全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作，組織編制專項規(guī)劃，鼓勵體制機制創(chuàng)新，努力建設(shè)海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)”。